摘要
蓟州区位于天津市北部，历来以农业特色而广为人知。随着改革开放序幕的拉开，服务业占比在部门政策的引导下不断提高。全面深化改革之际，旅游服务业呈指数趋势快速发展并走向成熟，逐渐成为带动区域经济发展的主要动力和关键一环[1]。旅游产业迅猛发展的同时，我们也看到了诸如财政税收转化率低、游客来源画像单一、景区项目同质化严重等的系列问题。本文试图通过研究改革开放历史上的一部分以旅游为主导产业的乡镇城市的优秀案例，总结他们的发展路径和特色方法，探索蓟州区旅游产业健康发展的可行方向，以提高家乡百姓的生活水平和外来游客的旅游体验。
一、改革开放背景下的旅游产业发展
改革开放初期，蓟州区的旅游产业仍处于含苞待放的初级阶段。彼时，蓟州区经济发展尚以第一产业（果蔬等商品农业）、第二产业（酒业、服装等）为主[2]。改革开放大大促进了当地基础设施的建设完善，高速公路、城际铁路、供水供电逐渐在蓟州大地铺展开来。人们也许没有想到，多年以后，这将成为当地一大经济支柱产业——旅游业的根基脉络，带领这座城市迈向富裕的光明道路。
伴着改革开放的逐渐深入，蓟州区第三产业服务业占比迅速提升。2016年，蓟州被列为全国首批全域旅游示范区创建名单，旅游产业自此迎来快速发展的黄金时期[3]。随着社会主义文化事业的繁荣发展，政府逐渐加大旅游产业投入力度；随着改革开放的深入和对外招商引资的成熟，蓟州区积极引进了国内外当时先进的旅游管理经验和技术手段。进入21世纪，互联网、大数据的作用愈发明显，蓟州区充分利用通信相关基础设施。推动旅游产业迈向数字化转型和智能化升级。
随着改革开放的全面深化，蓟州旅游面临的一些挑战和问题也逐渐显现。
其特殊的地理区位与景区类型，使得游客结构相对固定：以中老年群体和家庭出游为主要模式，且到来时间高度集中于周末，形成明显流动特征；景区多坐落于山区，自驾成为主流选择。这一方面为蓟州旅游提供了成熟稳定的发展模式，但同时也限制了其开拓新的发展可能。例如，中老年群体往往社会影响力较弱，使蓟州旅游难以在互联网媒体平台等场景推广；游客流动时间集中，为交通基础设施扩建带来困难，不仅加重当地现有交通负担，也降低了游客旅游体验；公共交通欠完善，游客很大程度上受自驾里程制约，直接限制了蓟州旅游获得更多的游客资源……
此外，旅游业在促进就业方面的潜力尚未充分挖掘。2016年，蓟州区旅游相关从业人员占从业人员总数的23%[3]，从业人数占比较低。旅游配套产业结构相对单一，门票销售与食宿服务两大配套体系虽已成型，但门票销售依赖线上，明显减少了线下就业机会；食宿领域的“农家院”虽具特色，但大多以家庭为单位的运营模式则难以形成规模效应，限制了旅游产业的带动就业和整体提升。
受近年来飞速发展的互联网短视频产业影响，蓟州区历来以自然风景和人文特色为主的传统模式也受到波及。诸如玻璃栈道、卡丁车、网红小吃等同质化严重的游乐项目遍及大小景点，游客对此类活动已从最初的新奇转为平淡乃至厌倦。在此背景下，探索并强化地域特色，成为蓟州区吸引更多元、更广泛游客群体的必由之路，以期在激烈的市场竞争中脱颖而出。
此外，诸如旅游产业就业、环境保护和资源管理等一系列问题同样值得深思，鉴于篇幅，本文只讨论前述两个主要问题。
二、经验借鉴与产业优化策略
党在改革开放的不同阶段均对社会主义的文化建设提出明确要求和规划。2003年6月，浙江省在全国文化体制改革试点工作会议上被确定为综合性试点地区。浙江省嘉兴市桐乡市乌镇借此机会开始大力发展旅游文化产业。他们结合当地地理区位优势，深入挖掘其历史文化资源，成功打造了一系列具有特色的旅游产品项目，闻名全国。山西省晋中市平遥县平遥古城于1986年被国务院命名为第二批国家历史文化名城。1997年，平遥古城“一城两寺”成功申报世界文化遗产，旅游发展步入快车道，从小到大，由弱渐强，成功走出了一条具有特色的旅游发展之路[4]。
改革开放以来，我国大力推进交通、能源、通信等基础设施建设工程，不仅促进了国内贸易投资的便利化，还直接带动了相关附加产业的快速发展。河北省太行山区范围发展全域旅游，不断从交通方面对太行山区布局与协同发展着手。2018年12月，作为我国首条旅游高速的太行山高速建成通车，沿途辐射28个县市区，覆盖740万山区群众，通过44座互通立交、18条连接线与11条高速公路和数十条国省干线相连通。太行山高速不仅将沿线53个4A级以上景区串联起来，还同时承担对外连接的关键通道，为迎接全省、华北乃至全国的游客铺设了十分完善的设施条件。河北省保定市白石山服务区结合当地区位优势和小区域地理特征，打造综合性优质高速服务区，设立综合服务休闲区、观光游览区等服务板块，全面服务全域旅游产业发展。[5] [6]
借助浙江乌镇、山西平遥等的成功经验，我区可以着力发掘其独特的自然景观和人文资源，打造具有地方特色的旅游产品和项目。例如可以利用我们全国独有的特色地质历史遗迹开发地质学相关旅游项目，吸引更广泛的游客参观；再比如可以研究蓟州历史上的重要抗战地位和文化财富，开发博物馆、文化馆等相关设施，搜集珍稀展品展出，逐渐提高区域特色。
借助河北太行山区、河北白石山服务区等的建设经验，我区可以继续扩大交通基础设施投资，进一步完善公路交通和公共交通。在公路交通方面，可在现有的津蓟、京平高速基础上建设连接线，提升京哈、京秦高速向中心城区的通达性、增加西南方向城市的路网辐射；在公共交通方面，可大力发挥蓟州站(京哈铁路)的枢纽作用，完善车站与城区的交通连接，缩短通行时间并提高通行效率，增加其综合运力。
三、结语
习近平总书记曾做过这样的比喻：中国改革经过30多年，已进入深水区，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是硬骨头。这一比喻生动诠释了全面深化改革的“深化”二字的含义，也同样是蓟州区旅游未来发展之路的深度预测。要想在改革上取得新的成果，要想利用旅游产业促进经济新的增长，就不将发展浮于表面，新时代的产业仍需新的改革。“改革开放中的矛盾，只能用改革开放的办法来解决”。蓟州区旅游产业以史为鉴，继续坚持创新引领，敢闯敢试，坚持问题导向，解决痛点，定能在经济建设与产业发展的过程中取得强而有力的进步，在全面深化改革进程中取得新的突破！
引用文献
[1]武彦辰,张戈,徐嵩.超大城市远郊乡村农文旅融合发展评价及耦合分析——以天津市蓟州区为例[J].小城镇建设,2024,42(10):30-39.
[2]元冬维. 技改扩建优化结构 蓟县打造“六大航母”[EB/OL]. (2002-08-27)[2024-11-05]. http://news.enorth.com.cn/system/2002/08/27/000405786.shtml.
[3]胡宇橙,杨盼星.全域旅游的理论与实践——以天津市蓟州区为例[J].环渤海经济瞭望,2017,(11):58-62.DOI:10.16457/j.cnki.hbhjjlw.2017.11.037.
[4]百度百科. 平遥古城(中国历史文化名城、世界文化遗产)[DB/OL]. (2024-07-04)[2024-11-05]. https://baike.baidu.com/item/平遥古城/791
[5]张海燕,王傲冰,刘琳.全域旅游推进太行山“一路三带”协同发展的路径研究[J].邢台学院学报,2021,36(04):90-94.
[6]李江河.“全域旅游”视角下高速公路服务区景观规划设计研究[D].山东建筑大学,2018.